4月22日,,全國人大常委會(huì)法工委舉行記者會(huì),,有關(guān)發(fā)言人在會(huì)上介紹了鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法草案三次審議稿情況,,其中提到此次審議稿充實(shí)了支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)容,并嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并,,嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿、違反法定程序撤并村莊,。
近些年來,,出于增加建設(shè)用地供給、增加土地流轉(zhuǎn),、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化等因素考慮,一些地方大力推進(jìn)“撤村并居”“合村并居”工作,,這對(duì)推動(dòng)土地集約節(jié)約利用,、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模化經(jīng)營發(fā)揮了積極作用,。但少數(shù)地方操之過急,,方法簡單粗暴,未能通盤考慮農(nóng)民長期安置與社會(huì)保障等問題,,有的甚至采取了“一刀切”的做法,,造成了不良的社會(huì)影響,嚴(yán)重背離了政策的良好初衷,。
對(duì)于實(shí)踐中的問題,,中共中央、國務(wù)院于2018年9月印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》要求“農(nóng)村居民點(diǎn)遷建和村莊撤并,,必須尊重農(nóng)民意愿并經(jīng)村民會(huì)議同意,,不得強(qiáng)制農(nóng)民搬遷和集中上樓”;“十四五”規(guī)劃也強(qiáng)調(diào),,要統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),,“嚴(yán)禁隨意撤并村莊搞大社區(qū)、違背農(nóng)民意愿大拆大建”,。鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法草案進(jìn)一步明確了有關(guān)要求,,有助于各方運(yùn)用法治思維和法治方式,依法有序推進(jìn)村莊撤并工作,,也有助于在法治框架內(nèi)統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),,讓村居更美麗更和諧。
鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法草案不僅聚焦社會(huì)關(guān)注的村莊撤并問題,,還涉及糧食安全,、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村治理,、社會(huì)保障,、鄉(xiāng)村建設(shè)等多方面內(nèi)容,,這些都旨在發(fā)揮法律的引領(lǐng)、規(guī)范,、保障和推動(dòng)作用,,強(qiáng)化農(nóng)民主體地位,保障農(nóng)民合法權(quán)益,。期待這部法律早日通過法定程序并付諸實(shí)施,,讓農(nóng)民獲得感、幸福感,、安全感不斷提高,,讓全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興更有底氣。
來源:法制日?qǐng)?bào)
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