中新網(wǎng)7月5日電據(jù)生態(tài)環(huán)境部微信公眾號(hào)消息,近期,生態(tài)環(huán)境部將2020年第二季度環(huán)評(píng)文件復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的違法線索移交浙江,、安徽、山東,、河南、湖南,、廣西,、新疆等7省(區(qū))生態(tài)環(huán)境部門,目前,,屬地生態(tài)環(huán)境部門已對(duì)相關(guān)違法線索進(jìn)行核實(shí),,并對(duì)查證屬實(shí)的8起環(huán)評(píng)文件存在嚴(yán)重質(zhì)量問題案件,依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十二條進(jìn)行處理處罰,,涉嫌犯罪的,,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
8起典型案件分別為:
一,、浙江省杭州市建德市綠荷塘綜合供能服務(wù)站項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查,,該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《杭州市建德市大洋綜合供能服務(wù)站項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問題。兩份報(bào)告表中的項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)和8個(gè)大氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo)名稱不同,,但保護(hù)目標(biāo)地理坐標(biāo)和保護(hù)內(nèi)容完全相同,;兩個(gè)項(xiàng)目汽油和柴油年銷售量不同,但兩份報(bào)告表工程分析中的汽油和柴油年銷售量完全相同。此外,,該報(bào)告表大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)遺漏“兩江一湖”風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)目標(biāo),。
杭州市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)評(píng)編制單位浙江問鼎環(huán)境工程有限公司罰款69230元,沒收違法所得21500元,;對(duì)環(huán)評(píng)文件編制人岑吉勇、陳光分別失信記分20分,,列入失信黑名單,,五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作。同時(shí),,對(duì)建設(shè)單位杭州市建德浙石油綜合能源銷售有限公司罰款50萬元,,對(duì)直接負(fù)責(zé)人湯澤衍罰款5.6萬元,對(duì)項(xiàng)目經(jīng)辦人李沐罰款5萬元,。
二,、安徽省安慶市望江縣新野農(nóng)業(yè)服務(wù)有限公司年加工1萬噸農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查,該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《望江縣立騰農(nóng)產(chǎn)品有限公司立騰農(nóng)產(chǎn)品精深加工項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問題,。該項(xiàng)目距離長(zhǎng)江2千米,,距離武昌湖15千米,但給出的主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為武昌湖,,距離為6.417千米,,兩份報(bào)告表的表述完全相同,不符合實(shí)際情況,,且遺漏環(huán)境保護(hù)目標(biāo)“長(zhǎng)江”,;該報(bào)告表其他章節(jié)氮氧化物排放量為0.0306噸/年,但總量控制指標(biāo)章節(jié)中兩份報(bào)告表給出的氮氧化物排放量均為0.003噸/年,。
安慶市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)評(píng)編制單位安徽中天環(huán)評(píng)咨詢服務(wù)有限公司,、江西悅成環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司合計(jì)罰款12.66萬元,沒收違法所得3萬元,;對(duì)悅成公司失信記分10分,,對(duì)環(huán)評(píng)工程師趙立仁失信記分20分,列入失信黑名單,,五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作,。經(jīng)安慶市生態(tài)環(huán)境局黨組研究決定,責(zé)令安慶市望江縣生態(tài)環(huán)境分局對(duì)存在的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺,、嚴(yán)肅整改,,并在全市范圍內(nèi)通報(bào),對(duì)望江縣生態(tài)環(huán)境分局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批評(píng)教育,,責(zé)令望江縣生態(tài)環(huán)境分局環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排放管理股負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員作出書面檢查,。
三、山東省濟(jì)寧市泗水縣2020年城市道路及附屬工程環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查,該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《泗水縣北城區(qū)新建道路及附屬工程環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問題,。兩份報(bào)告表均未開展聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià),,未調(diào)查給出明確的聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo),也未針對(duì)保護(hù)目標(biāo)開展影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià),。
濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)評(píng)編制單位山東美譽(yù)工程咨詢有限公司罰款4.2萬元,,對(duì)建設(shè)單位泗水縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局罰款50萬元,對(duì)建設(shè)單位責(zé)任人杜中亞罰款5萬元,。同時(shí),,對(duì)編制單位山東美譽(yù)工程咨詢有限公司失信記分10分,編制主持人李福磊,、主要編制人員賈亞紅分別失信記分20分,,將李福磊、賈亞紅列入失信黑名單,,五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作,。
四、河南省信陽市淮濱縣正義街西延及閭河路南延道路新建工程環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查,,該環(huán)境影響報(bào)告表存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,。該報(bào)告表提出“本項(xiàng)目沿線兩側(cè)200米范圍內(nèi)的敏感點(diǎn)為毛莊村”,經(jīng)核對(duì),,毛莊村距離本工程約4.9公里,,不在評(píng)價(jià)范圍內(nèi);所提“本項(xiàng)目道路位于鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”,,與實(shí)際情況不符,,實(shí)際位于河南省信陽市淮濱縣,不涉及鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),;所提“生活污水經(jīng)化糞池處理后排至南水北調(diào)干渠二級(jí)保護(hù)區(qū)外”,,與實(shí)際情況不符,南水北調(diào)干渠實(shí)際未涉及信陽市淮濱縣,。
信陽市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M對(duì)編制單位江西圣亞環(huán)??萍加邢薰玖P款20萬元,沒收違法所得5萬元,;對(duì)編制單位江西圣亞環(huán)??萍加邢薰臼庞浄?0分,編制主持人王炬失信記分20分,,列入失信黑名單,,五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作。信陽市生態(tài)環(huán)境局黨組對(duì)淮濱分局分管環(huán)評(píng)工作的副局長(zhǎng)進(jìn)行約談,,對(duì)淮濱分局項(xiàng)目審批具體承辦人員進(jìn)行誡勉談話,,并調(diào)離工作崗位,;信陽市生態(tài)環(huán)境局黨組主要負(fù)責(zé)同志對(duì)參與環(huán)評(píng)文件評(píng)審的專家進(jìn)行約談,并責(zé)令退繳專家評(píng)審費(fèi),。
五,、河南省信陽市淮濱縣礦建材料碼頭工程-張莊碼頭項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查,該環(huán)境影響報(bào)告書存在嚴(yán)重質(zhì)量問題,。在項(xiàng)目選址不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的情形下,,給出環(huán)境影響可行的評(píng)價(jià)結(jié)論;擅自降低地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí),,將項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)設(shè)置不低于二級(jí)判定為三級(jí)B,;水污染源源強(qiáng)核算內(nèi)容不全,未核算疏浚作業(yè)水污染源強(qiáng),;船舶溢油事故源強(qiáng)核算錯(cuò)誤。
信陽市生態(tài)環(huán)境局?jǐn)M對(duì)編制單位安徽三的環(huán)境科技有限公司罰款51.2萬元,,沒收違法所得12.8萬元,。對(duì)編制單位安徽三的環(huán)境科技有限公司失信記分10分,編制主持人杜元源失信記分20分,,列入失信黑名單,,五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作。信陽市生態(tài)環(huán)境局黨組對(duì)淮濱分局分管環(huán)評(píng)工作的副局長(zhǎng)進(jìn)行約談,,對(duì)淮濱分局項(xiàng)目審批具體承辦人員進(jìn)行誡勉談話,,并調(diào)離工作崗位;信陽市生態(tài)環(huán)境局黨組主要負(fù)責(zé)同志對(duì)參與環(huán)評(píng)文件評(píng)審的專家進(jìn)行約談,,并責(zé)令退繳專家評(píng)審費(fèi),。
六、湖南省常德國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)原料藥和制劑國(guó)際化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查,,該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《重慶藥友·洞庭藥業(yè)“原料藥國(guó)際化產(chǎn)業(yè)基地”標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問題,。兩個(gè)項(xiàng)目占地面積、地址,、周邊環(huán)境不同,,但兩份報(bào)告表中項(xiàng)目概況章節(jié)中的占地面積、地址,、周邊環(huán)境,,環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及評(píng)價(jià)章節(jié)中的項(xiàng)目平面及監(jiān)測(cè)點(diǎn)位圖,主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)章節(jié)中的所有環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及相對(duì)位置關(guān)系以及項(xiàng)目可行性分析章節(jié)中的項(xiàng)目名稱完全相同,。
常德市生態(tài)環(huán)境局撤銷原常德經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)批復(fù),,對(duì)編制單位湖南振鑫環(huán)保科技有限公司罰款10萬元,,對(duì)編制單位,、編制人員肖興祿分別失信記分10分,。同時(shí),常德市經(jīng)開區(qū)工委,、常德市生態(tài)環(huán)境局黨組按照干部人事管理權(quán)限對(duì)該項(xiàng)目相關(guān)承辦責(zé)任人及環(huán)評(píng)審批責(zé)任人進(jìn)行組織處理,。
七、廣西壯族自治區(qū)貴港市閩泓木業(yè)有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查,,該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《廣西貴港市萬豐木業(yè)有限公司擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問題,。兩個(gè)項(xiàng)目實(shí)際分別為西南距郁江9800米和西北距郁江7000米,兩份環(huán)評(píng)文件對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)域主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的表述均為“地表水環(huán)境郁江相對(duì)于廠址方向?yàn)楸?,相?duì)廠址距離為3930米”,;兩份報(bào)告表工程分析中均錯(cuò)誤描述“部分?jǐn)U建項(xiàng)目新增膠合板產(chǎn)能20000立方米/年”,實(shí)際新增產(chǎn)能分別為年產(chǎn)3萬立方米膠合板和年產(chǎn)1萬立方米膠合板,。
貴港市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)評(píng)編制單位江西悅成環(huán)保技術(shù)服務(wù)有限公司罰款4萬元,,對(duì)編制單位失信記分10分,對(duì)編制人員郭慧敏失信記分20分,,列入失信黑名單,,五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作。
八,、新疆維吾爾自治區(qū)塔城地區(qū)沙灣縣-紅土莊子村公路改建項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問題案
經(jīng)查,,該環(huán)境影響報(bào)告表存在抄襲《沙灣縣沙柳公路道路工程環(huán)境影響報(bào)告表》行為和嚴(yán)重質(zhì)量問題。兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)不同,,但兩份報(bào)告表中關(guān)于項(xiàng)目起止點(diǎn)位置(環(huán)境質(zhì)量狀況章節(jié)),、項(xiàng)目起點(diǎn)與同一料場(chǎng)的距離(工程土石方量章節(jié))描述完全相同;大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置和監(jiān)測(cè)日期不同,,但所附監(jiān)測(cè)報(bào)告中PM10和NO2的日均濃度監(jiān)測(cè)值完全相同,;聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)位置不同,但前3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的噪聲晝夜監(jiān)測(cè)值完全相同,;交通量預(yù)測(cè)量不同,、設(shè)計(jì)速度不同,但兩者運(yùn)營(yíng)期交通噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果完全相同,。
塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)評(píng)編制單位新疆綠佳源環(huán)??萍加邢薰玖P款23.36萬元,失信記分10分,。對(duì)主要編制人員李世海,、蔡博分別失信記分20分,列入失信黑名單,,五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報(bào)告書(表)編制工作,。針對(duì)新疆綠佳源環(huán)保科技有限公司涉嫌監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假問題,,塔城地區(qū)生態(tài)環(huán)境局將案件移送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),。同時(shí),,對(duì)沙灣縣生態(tài)環(huán)境分局原分管副局長(zhǎng)、工作人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),,并責(zé)令作出深刻檢查,。
下一步,生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步加大環(huán)評(píng)文件復(fù)核力度,,定期向地方生態(tài)環(huán)境部門移送相關(guān)違法線索,,督促地方生態(tài)環(huán)境部門嚴(yán)查環(huán)評(píng)文件嚴(yán)重質(zhì)量問題,嚴(yán)打環(huán)評(píng)領(lǐng)域弄虛作假行為,,切實(shí)維護(hù)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序,。
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